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張茉楠美國能源獨立如何影響世界

发布时间:2019-11-08 23:38:06

张茉楠:美国“能源独立”如何影响世界

上世纪70年代两次石油危机以来,美国一直将提高能源独立作为国家能源发展的国策最近几年,美国能源自给率逐渐提高,在2011年达到81.4%,美国能源信息署(EIA)预计在2035年将达到87%

美国能源独立之路

由于美国的一次能源中只有油气需要大量进口,提高石油独立便成为美国能源独立的重心美国是从供给和需求两侧来减少对石油进口的依赖程度

供给方面,随着近海油气田的开采,特别是以页岩气为代表的非常规油气的成功开发,美国油气对外依存度出现重要拐点不但美国基本实现了天然气的自给自足,而且成为了世界成品油净出口国美国能源部《石油供应月报》显示,2011年,美国从1949年以来首次成为成品油净出口国

需求方面,近年来,美国能源使用效率不断提高,加之经济衰退引发的消费乏力,美国国内石油需求量已由2005年的9.4亿吨下降至2010年的8.5亿吨,降幅达9.5%,为10年来最低需求水平同时,根据EIA《2012年能源展望》的预测,2010~2035年,美国人均能源消费量将以平均每年0.5%的速度下降

借助于油气供需两端的变化,美国正逐步摆脱对中东地区石油的依赖近年来,美国石油供应呈现出向本土及周边地区收缩态势墨西哥湾等海上石油产量增加,从美洲进口石油的力度加大2010年,美国自中东进口原油仅占总进口规模的14.9%

美国经济借势复苏

毫无疑问,“能源独立”对受困于经济危机长达数年的美国经济而言,不但是一抹亮色,更是复苏的希望

2000~2010年,美国油气贸易赤字累计高达2.15万亿美元其中,原油贸易年赤字从894.1亿美元涨至2587.4亿美元,增长了近2倍;天然气贸易赤字则在2005年后逐步走低,从2005年的318.2亿美元回落至2010年的124.8亿美元显然,随着美国对国外能源依赖程度的降低将有效改善经常账户收支,从而支撑美元步入强势周期,并进一步引发全球资本从新兴经济体回流美国

金融危机以来,奥巴马政府在“再工业化”战略框架下,提出的“出口倍增计划”、“制造业促进法案”、“重振美国制造业政策框架”等一揽子计划已经凸显出“美国制造”战略转向的轮廓借助因油气成本下降而带来的资本回流和生产成本下降的利好,美国制造业正出现长期结构性改进的迹象,开始进入上升期,复苏甚至复兴在望

能源版图“中东”色彩褪减

美国“能源独立”战略的实现,不仅为美国找到了一条可持续发展的能源安全路径,也正在改变全球能源、经济乃至地缘政治版图

目前,随着亚洲新兴经济体的快速崛起,全球主要能源需求正在向东转移以20世纪90年代日本从中东的进口量超过欧洲为标志,东亚和南亚伴随其经济的持续较快发展石油消费量和进口量猛升2000~2010年,世界基础能源(包括石油、天然气、煤炭、水电和核电,未计入新能源)消费总量的年增长率为2.67%,其中,北美、欧洲和独联体地区的年均增长率仅为0.20%,而亚太年均增长率则为6.34%中国和印度,占世界能源消费量的份额由2000年的9.02%和3.44%分别提高到2010年的20.82%和4.38%

而在能源供给方面,以美洲为代表的西半球所占比重越来越大加拿大的油砂、美国的页岩油气、委内瑞拉的重油和巴西及西非的深海油气,使得大西洋两岸成为除中东之外油气增长最活跃的地区随着美国能源需求渐渐回归北美,欧洲也更多地依赖俄罗斯、中亚和北非,中东将在更大意义上成为亚太的中东这意味着,中东主导的全球能源生产版图正在发生改变,一条新的能源轴线已在西半球悄然崛起,并可能改变全球能源分布版图

可以预期,未来的油气世界,围绕石油的核心矛盾将从OPEC与OECD之间的利益冲突将逐步转移到新兴经济体与OPEC之间的供需稳定问题上,亚洲能源定价中心定会随之初步形成,扭转全球石油贸易体系中“亚洲溢价”不平等现象或为期不远

我国石油安全外部环境恶化

这种背景之下,我国能源发展和安全将面临着更为严峻的挑战

近几年来,我国石油对外依存度大致每年提升3个百分点,2011年达到56.5%,远超美国可我国所处的亚太地区,作为全球增长最快的能源消费中心,不但区域内能源需求与供给严重不对称,而且面临着能源资源的竞争,我国与印度、日本都同属能源对外依存度较高的消费大国

过去30年,我国因处于“搭安全便车”地位,可以通过美国主宰的安全能源通路和庞大海外市场获得来自中东的油气供应那么,随着美国调整中东战略,不再把更多的财力、物力用于维护全球能源通道安全上,我国能源外部供应的风险被放大了当然,如果再考虑因海洋油气开发而涉及到的海疆主权和能源政治化因素,我国的能源外部供应环境面临的挑战就更大

我国的能源安全战略,一直基于过去十年以来能源价格飙升的事实,既然全球能源供需面正在发生质变,那么所谓能源安全战略就有必要重新审视

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